Alabora - Bilal AKTAŞ Genişleme, küreselleşmenin hızlanması, küresel ısınma ile ilgili uluslararası taahhütler, petrol fiyatlarındaki artışın jeopolitik bağlamı ve güvenlik endişeleri denizcilik sektörünü etkilemiş ve yeni çözümler için üye ülkelere çağrıda bulunulmasına yol açmıştır. 2007’de, Komisyon bir eylem planı ile birlikte “AB için Bütünleşik Denizcilik Politikası” vizyonu sunmuştur. Gelişim raporunda ise başarıları ortaya koymuş ve gelişmeler temelinde gelecek için aşağıdaki altı stratejik politikayı belirlemiştir (Avrupa Komisyonu,2009):
– Denizcilik yönetiminin entegrasyonu,
– Çeşitli alanları içeren politika araçlarının geliştirilmesi,
– Sürdürülebilirlik sınırlarının tanımlanması,
– Deniz yatağı stratejilerinin geliştirilmesi,
– Bütünleşik Denizcilik Politikasının uluslararası boyutunun geliştirilmesi,
– Sürdürülebilir ekonomik büyüme, istihdam ve yenilik üzerine yeniden odaklanma.
Komisyon yukarıdaki altı stratejik maddeyi en iyi şekilde geliştirebilecek somut projeler ve girişimler üzerinde paydaşlara danışmayı ve bunları 2010 boyunca yayınlanacak olan bir politika belgesiyle detaylandırmayı hedeflemiştir. Bu hedefe Avrupa Parlamentosu, Konsey, Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi ile Bölgeler Komitesine “ Avrupa Birliği Bütünleşik Denizcilik Politikası ” adıyla belirtilen bildiriyle 10 Ekim 2007 tarihinde ulaşmıştır. Bu politika, yatay ve sektörler arası politika gereçlerinin kullanılmasının yanı sıra, her düzeyde bütünleşik bir yaklaşım uygulamaktadır. Aynı zamanda hazırlık tedbirlerinin sonuçlarını da göz önünde bulundurarak sağlam bir mali temel gerektirmektedir.
Bütünleşik AB Denizcilik Politikası aşağıdakileri yapmayı hedeflemektedir :
-Politika oluşturma ve karar alma biçimlerini değiştirmek – her düzeyde bölümlere ayrılmış politika geliştirme ve karar verme artık yeterli değildir. Etkileşimler anlaşılmalı ve hesaba katılmalıdır; ortak gereçler geliştirilmelidir; sinerjiler tespit edilmeli ve kullanılmalıdır ve çatışmalar önlenmeli, çözülmelidir.
-Bir çalışma programı geliştirip dağıtmak – farklı sektörel politikalar kapsamındaki eylemler tutarlı bir politika çerçevesi geliştirmelidir. Bildiriye ekli olan Eylem Planı ileride yapılması düşünülen çalışmaların çeşitliliği ve büyüklüğü ile ilgili açık bir fikir vermektedir.
AB bütünleşik denizcilik politikası için gereken yönetişim çerçevesi ve sektörler arası gereçler için temel oluşturan bu bildiride ayrıca Komisyon’un izleyeceği temel eylemler ortaya konmaktadır. Bu eylemlerin hizmette “yerellik ve rekabet” için ilkeler, ekosistem yaklaşımı ve paydaş katılımı tarafın
dan yönlendirilmesi planlanmaktadır.
DARGEB İçerik Yazarı Eyüphan Sansar
